昆明幼儿园民营化引发争议

　　昆明幼儿园民营化引发争议前不久，昆明出台措施，强力推进民办教育发展，特别要大力发展民办学前教育，此举受到广泛关注。一些老师与学生家长担心，如此大规模推进民办教育，会不会导致教育质量下滑。他们更关心，作为基础教育的重要一环，学前教育到底应姓“公”还是姓“民”？

　　民办学前教育将达九成

　　昆明市委、市政府联合制定下发通知提出：“到2010年，全市民办学前教育在园（班）人数所占比重达到90%以上、民办高中阶段学校在校生所占比重力争达到40%左右。”

　　昆明市教育局有关负责人表示，改革的首要任务，是要迅速扩大教育资源总量，到2010年，昆明将建设10所中学和71所幼儿园，基本普及学前教育和高中阶段教育。

　　据介绍，目前昆明的公办幼教分两类，一类为市、区教委所办，占90%，由财政全额拨款，另一类为部队、企业、机关举办，比例为10%，由财政以外的资金渠道支持。

　　云南师范大学教育科学研究所所长李劲松认为：“这次改革是有意义的尝试。”

　　部分教师家长心存疑虑

　　“选择这个职业，图的就是铁饭碗可以端到退休。如果真的改制，感觉会比现在更辛苦，而且没有安全保障。所以我已在留意其他的工作机会。”在采访中，陈老师表达了自己的担心。

　　陈老师的担心并不是空穴来风。几年前，江苏宿迁将全市337家幼儿园全部改制为民营，一度出现教师收入下降，师资流失等现象。今年3月，听说幼儿园要从公办改为民办，由于担忧现有待遇无法保证，深圳22家公办幼儿园的老师集体停课。

　　关于幼儿园改制，一些家长也不无忧虑。“幼儿园改制，收费会不会上升？教育质量会不会下滑？这都是我们家长担心的问题。”市民罗先生说。

　　云南师大一位教授也表示质疑：“有关部门可能过于强调了幼教的非义务教育性质，忽视了幼教的独特性、基础性和普及性等特征。”

　　多元办学能否兼顾公益

　　“民营资本控股，会不会淡化学前教育的公益性？”有人提出质疑。

　　事实上，有关学前教育要不要由政府埋单的议论，近年来时有所闻。今年全国两会期间，就有代表提出义务教育应向学前教育延伸的建议。教育部部长周济回应说，九年义务教育真正能实现很不容易，还要把精力主要放在巩固九年义务教育上，“不能超过中国发展的阶段，估计过高。”

　　“学前教育完全由政府埋单为时尚早。”有专家这样认为。“但这并不意味着政府对学前教育无所作为。”李劲松表示，学前教育是基础教育中的基础，不仅对一个人的发展非常重要，而且对提高国民素质具有奠基性的地位和作用，所以，幼儿园要改制，除性质定位要明确外，政府部门还要对其过程加以全程监督和管理。

　　谈到昆明的教育改制，民进中央副主席、教育专家朱永新提醒说：“最低的底线是稳定现有的幼儿园和幼儿教师队伍，要保障困难家庭的孩子上得起幼儿园，政府应有一批公办的幼儿园作为基础。存量不动，增量可以采取多元化的办法。”